隨著經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)鏈復雜化、技術(shù)迭代化，全球食品安全風險不斷增加。如何更好地保障食品安全和營養(yǎng)健康，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，成為世界各國共同面臨且亟待破解的課題。今年是“十四五”開局之年，站在新起點，面向新未來，我國食品工業(yè)將開啟以科技創(chuàng)新保障食品安全與營養(yǎng)健康的新征程。作為全球食品安全與營養(yǎng)健康領域權(quán)威性與高端性并重的國際盛會，由中國食品科學技術(shù)學會和國際食品科技聯(lián)盟（IUFoST）共同主辦的“2021年國際食品安全與健康大會”于9月27—29日在北京國際會議中心召開。本屆大會以“安全與健康新時代的變革與創(chuàng)新”為主題。大會得到了國家市場監(jiān)管總局、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委、海關總署、中國科協(xié)、國家食品安全風險評估中心等部門的全力支持，以及世衛(wèi)組織（WHO）、聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、國際食品微生物標準委員會（ICMSF）、AOAC INTERNATIONAL、歐洲衛(wèi)生工程與設計組織（EHEDG）等國際組織的支持。
大會在前11年的堅實基礎上，繼續(xù)以服務政府決策和回應行業(yè)熱點問題為導向，通過國際視角，以科技為抓手，解析我國食品安全與健康發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)與新機遇，搭建政府與產(chǎn)業(yè)溝通合作的橋梁紐帶，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新思路，為我國食品安全監(jiān)管提供國際經(jīng)驗參考，為健康中國建設貢獻智慧與力量。來自國內(nèi)外的院士、專家學者和企業(yè)代表等大咖齊聚大會，用國際視角和創(chuàng)新實踐共話安全與健康新時代的變革與創(chuàng)新。《乳品與兒童營養(yǎng)共識》在大會上重磅發(fā)布。
提升食品健康內(nèi)涵，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
中國食品科學技術(shù)學會理事長孟素荷教授在大會開幕式上表示，中國食品工業(yè)正處在健康轉(zhuǎn)型的漸進過程中，但其涵義絕不僅僅是減油、減鹽、減糖的“三減”，而是需要迫切提升現(xiàn)有食品的健康內(nèi)涵，發(fā)展以中華傳統(tǒng)飲食文化為根基，以科學為基礎，以食品為載體，應用具天然、健康特征的功能物質(zhì)和原料，以滿足不同人群的多元化需求的食品。在當下食品行業(yè)健康轉(zhuǎn)型的重要時期，食品企業(yè)的“三減”與功能食品等新一代健康食品的“加”已經(jīng)形成雙輪驅(qū)動的格局。它既需要產(chǎn)業(yè)加大科技投入以實現(xiàn)迭代創(chuàng)新，為健康中國的實現(xiàn)夯實產(chǎn)業(yè)基礎，更依賴于管理的疏堵結(jié)合和監(jiān)管的有為和到位。目前，在食品工業(yè)中我們擔憂的以劣驅(qū)良的現(xiàn)實時有發(fā)生。而從全球食品安全監(jiān)管的角度看，管理的到位只能在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之后，因此科技與產(chǎn)業(yè)界和各相關方，以前瞻、專業(yè)的科學視角，吸取和借鑒各國經(jīng)驗和教訓，真實地、公正地面對不同時期中國食品安全與健康的不同矛盾和挑戰(zhàn)，探尋破解之道，并盡力達成科技界的共識，為政府相關部門提供決策咨詢，科技界應有所作為。
國家市場監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測司副司長梁鋼在致辭中表示，食品安全是重大民生問題，也是全世界關注的重要議題。食品安全問題呈現(xiàn)出越來越明顯的國際化趨勢，同時新技術(shù)、新工藝、新原料、新業(yè)態(tài)，新的經(jīng)營模式不斷發(fā)展壯大，也帶來了一些新的風險，需要各國政府、國際組織和全社會多方共同面對，形成全球共治。他談到，黨中央、國務院高度重視食品安全問題，各級市場監(jiān)管部門把保障食品安全作為首要職責，不斷強化責任落實。一是堅守食品安全底線，保障群眾舌尖上的安全。二是減少公眾認知偏差，推動食品安全社會認知。三是堅持問題為導向，對群眾反映強烈的食品安全突出問題，堅決予以打擊違法犯罪行為，集中公開曝光社會影響較大、危害食品安全案件。梁鋼指出，新冠肺炎疫情給全球食品安全與食品貿(mào)易都帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，中國食品工業(yè)如何適應新形勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要大家通力合作。
國家衛(wèi)生健康委員會食品安全標準與監(jiān)測評估司一級巡視員張磊時在致辭中表示，中國政府高度重視食品安全與健康，對食品安全與健康工作做出重大部署。近年來，衛(wèi)健系統(tǒng)按照“四個最嚴”要求，以落實最嚴謹?shù)臉藴蕿楹诵模e極開展食品安全與營養(yǎng)健康工作。一是立足預防為主，科學評估冷鏈食品傳播新冠病毒風險，為疫情防控提供科學決策依據(jù)。組織制定10余個冷鏈食品相關疫情防控工作規(guī)范和技術(shù)指南，科學防范經(jīng)冷鏈食品傳播病毒的風險。二是進一步提升標準服務質(zhì)量。截至目前，已公布食品安全國家標準1383項，涉及兩萬多項食品安全指標，初步構(gòu)建起從農(nóng)田到餐桌與國際接軌的食品安全國家標準體系。三是防范系統(tǒng)風險，有效發(fā)揮風險監(jiān)測評估預警作用。四是圍繞群眾健康需求，推動實施國民營養(yǎng)計劃與合理膳食行動，推進營養(yǎng)工作融入衛(wèi)生健康相關政策。張磊時指出，“十四五”期間，衛(wèi)健系統(tǒng)將圍繞落實“四個最嚴”要求，著力提升食品安全標準服務水平，風險研判預警能力，做好服務食品安全風險管理，服務行業(yè)規(guī)范發(fā)展，服務公眾身體健康，增加工作的社會性、群眾性，提高人民群眾的獲得感，為健康中國建設貢獻力量。
科學技術(shù)部農(nóng)村科技司副司長孫傳范在大會致辭中表示，當前，新一輪科技革命正在加速重構(gòu)全球食品創(chuàng)新版圖，重構(gòu)世界食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)正深刻影響食品生產(chǎn)、制造和安全保障，食品產(chǎn)業(yè)比以往任何時候都需要科技的力量，需要走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。孫傳范指出，圍繞食品安全與健康的科技創(chuàng)新，科技部在“十三五”期間部署了現(xiàn)代食品加工及糧食收儲運技術(shù)裝備、食品安全關鍵技術(shù)研發(fā)重點研發(fā)專項，食品產(chǎn)業(yè)正在從規(guī)模型、數(shù)量型農(nóng)產(chǎn)品與食品的初級加工，向質(zhì)量型、效益型的食品精深制造與創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。孫傳范表示，“十四五”期間，針對食品科技創(chuàng)新的新形勢、新任務，科技部將重點推進以下幾方面工作：重點突破，與相關部門共同研究、設計，部署食品制造與農(nóng)產(chǎn)品物流科技支撐，食品營養(yǎng)與安全關鍵技術(shù)研發(fā)等重點專項，聚焦加工制造、營養(yǎng)健康、智能裝備、質(zhì)量安全及包裝物流等研究方向，開展協(xié)同攻關。此外，加強平臺支撐。以國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)新型縣市為載體，持續(xù)推動成果轉(zhuǎn)化，打造高水平人才高地、創(chuàng)新高地、開放高地。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長方曉華在大會致辭中表示，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真貫徹落實“四個最嚴”等重要指示精神，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為一項重要的政治任務和民生工程來抓，牢牢守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。在“產(chǎn)出來”方面，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，實施化肥、農(nóng)藥減量計劃，推廣綠色防控技術(shù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在“管出來”方面，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和評估，堅持問題導向，深入開展專項整治，嚴厲打擊違法犯罪行為。我國主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率連續(xù)6年穩(wěn)定在97%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好。方曉華指出，“十四五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將堅持保數(shù)量，保多樣，保質(zhì)量，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提水平、上臺階。一是增加優(yōu)質(zhì)供給，以兩個“三品一標”為抓手，推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，著力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。二是解決突出問題，會同市場監(jiān)管等部門實施好食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動計劃，采取“四個一”治理模式，力爭通過綜合治理，基本解決禁用藥物問題，有效遏制常規(guī)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留超標問題。三是創(chuàng)新監(jiān)管機制，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新格局。四是推進社會共治，營造關心、支持、參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。
海關總署進出口食品安全局副局長白露在大會致辭中指出，保障進出口食品安全，是中國海關一項十分重要的職責。中國是世界上最大的單體食品消費市場，據(jù)WTO統(tǒng)計，自2011年起，中國已經(jīng)成為全球第一大食品農(nóng)產(chǎn)品進口市場，每年從180多個國家（地區(qū)）進口食品。中國擴大開放、擴大進口的態(tài)度是一貫的、明確的。在經(jīng)濟全球化、分工精細化、產(chǎn)業(yè)鏈復雜化的今天，食品貿(mào)易更加國際化，原料生產(chǎn)、成品加工，貨物運輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能處在多個國家和地區(qū)，風險環(huán)節(jié)與責任主體更加復雜，跨境電商、新食品技術(shù)的應用也使得食品安全風險不斷增加，給進出口食品安全監(jiān)管帶來更大的挑戰(zhàn)。近年來，中國海關積極開展進出口食品安全“國門守護”行動，推進國際共治，不斷提升進出口食品安全體系和治理能力建設，2022年1月1日將開始實施的《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》，這是推進進出口食品安全治理體系現(xiàn)代化建設的一件大事，必將有力推動進出口食品安全總體水平的提升。食品安全無國界。只有加強國際合作，構(gòu)建食品安全國際共治格局，各負其責，全鏈條管控，才能使全球消費者共享“舌尖上的安全”，才能有繁榮的國際食品貿(mào)易。中國海關愿與世界各國開展廣泛深入的合作，推進食品安全國際共治，加強全鏈條食品安全監(jiān)管，共同保障國際食品貿(mào)易安全。
本次大會的聯(lián)合主辦單位國際食品科技聯(lián)盟也在線對此次大會的召開表示祝賀。國際食品科技聯(lián)盟主席V. Prakash教授在大會致辭中首先代表國際食品科技聯(lián)盟向與會代表致以誠摯的問候并對長期以來為食品科技界做出辛勤付出的孟素荷理事長表示感謝。V. Prakash表示，今年大會的主題涵蓋了三個關鍵詞，即變革、創(chuàng)新和新時代。新時代——疫情后新時代，各國政府、各大組織、各個行業(yè)都必須審時度勢，以創(chuàng)新的方式與時俱進，每個體系都要因地制宜，根據(jù)當?shù)氐膯栴}、人口特點，利用以科學為基礎的食品和營養(yǎng)安全知識體系，建立最適合自身的模型；創(chuàng)新——如今所有的食品科技工作者均須著眼于創(chuàng)新，推進漸進性創(chuàng)新，這樣不僅能夠維持穩(wěn)定的創(chuàng)新進程，還能以科學的方法不斷推動創(chuàng)新；變革——當前需要凝聚來自世界各地的營養(yǎng)學家和食品科學家的力量。只有這樣，在人們健康普遍遭受威脅的大環(huán)境下，才能以變革方式更好地造福于人類。
兩院院士齊聚大會，分享科技前沿動態(tài)
會上，中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心總顧問陳君石研究員，中國工程院院士、中國食品科學技術(shù)學會副理事長、北京工商大學校長孫寶國教授和中國科學院院士、中國科學院城市環(huán)境研究所學術(shù)所長朱永官研究員親臨現(xiàn)場，就“可持續(xù)的食品系統(tǒng)”“后疫情時代中國食品安全與健康的新挑戰(zhàn)”“‘土壤-食品-環(huán)境-健康’耦合系統(tǒng)”等前沿議題，共同為與會代表奉上一場精彩紛呈的學術(shù)盛宴。
食物生產(chǎn)、加工、流通、制備和消費的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，會對健康、社會、經(jīng)濟和環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響？中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心總顧問陳君石研究員圍繞“可持續(xù)的食物系統(tǒng)“在會上展開深入交流。他指出，我國食物系統(tǒng)可持續(xù)性的挑戰(zhàn)在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營養(yǎng)和健康、損失和浪費、食品安全及環(huán)境污染等。他建議，要吸取新冠肺炎大流行的教訓，讓食物系統(tǒng)有韌性。要從全產(chǎn)業(yè)鏈觀點轉(zhuǎn)變食物系統(tǒng)，為減少1/3溫室氣體排放做貢獻。同時，要基于營養(yǎng)和健康來規(guī)劃食物生產(chǎn)，生產(chǎn)更多營養(yǎng)健康的食物。這需要在政府的領導下從政策、技術(shù)、制度和個人行為四個方面入手實現(xiàn)社會共治。“科學的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型可以保證國民吃的更營養(yǎng)、更健康、更環(huán)保，給后代留一個健康的地球。”陳君石院士如是說。
2020年突發(fā)的新冠肺炎疫情給全球帶來巨大的影響。疫情期間，作為具有民生屬性、剛需特征的中國食品產(chǎn)業(yè)，最早復工并在短期內(nèi)釋放出強大、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能，其應急、救災的能力與戰(zhàn)略定位凸顯。進入后疫情時代，中國食品工業(yè)的市場需求、發(fā)展理念、發(fā)展模式也在快速調(diào)整中，并對未來5—10年中國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向產(chǎn)生不可低估的影響。中國工程院院士、中國食品科學技術(shù)學會副理事長、北京工商大學校長孫寶國教授在大會報告上，圍繞“后疫情時代中國的食品安全與健康”與參會代表共同探討后疫情時代制約食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素和科學問題，提出未來食品科技服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。孫寶國指出，疫情深刻地改變了世界，也深刻地影響了中國食品工業(yè)的發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)成長模式。后疫情時代，中國食品工業(yè)是中國經(jīng)濟“擴大內(nèi)需”的主體力量，精準扶貧的主要支撐行業(yè)，“健康中國”中營養(yǎng)與健康的載體。在以科技力量化解“糧食安全”問題的工業(yè)化實踐中，食品科技承擔著比以往更加重大的使命，食品工業(yè)作為科技密集型行業(yè)的特征愈加鮮明。“十四五”期間，中國食品工業(yè)將進入以科技支撐行業(yè)發(fā)展的關鍵時期。未來，要依靠科技實現(xiàn)“三大安全”的保障功能；加強前沿性、創(chuàng)造性和顛覆性技術(shù)基礎研究，搶占全球食品科技的制高點。
在經(jīng)濟科技全球化、國際競爭日益激烈的背景下，食品科學研究變得更加趨于系統(tǒng)化，形成了以多學科交叉為基礎，分析與綜合并重、微觀與宏觀相結(jié)合的研究體系。為滿足人們對食品安全、營養(yǎng)和健康的多重需求，科研工作者應從食品的生產(chǎn)、貯藏與加工、綜合利用等角度，在綜合性交叉領域開展具有戰(zhàn)略導向性的基礎研究。中國科學院院士、中科院城市環(huán)境研究所所長朱永官在會上圍繞“土壤-食品-環(huán)境-健康”，從全新的角度闡述了與人類健康息息相關的諸多因素間的相互依賴與作用，為與會代表帶來全新視角。朱永官指出，人類活動及其引起的全球環(huán)境變化會影響食物的元素組成，可能引發(fā)一系列的食物質(zhì)量要素的變化，有些變化還尚未認知。例如，過量化肥的使用，盡管讓作物的產(chǎn)量上去了，但作物如小麥籽粒中的微量元素含量卻下降了。在他看來，在未來的生態(tài)系統(tǒng)中，會面臨更為嚴重的微量元素“隱性饑餓”問題，亟需關注。
“人類活動對環(huán)境的影響，會進而影響到人類自身健康，通過‘土壤-植物’系統(tǒng)傳遞、轉(zhuǎn)化、放大。其中，微生物在‘土壤-食品-環(huán)境-健康’耦合系統(tǒng)中的循環(huán)與轉(zhuǎn)化需要特別關注。” 朱永官如是表示。
來自國內(nèi)外的多位專家學者從不同角度分享了如何更好地保障食品安全和營養(yǎng)健康的觀點。國際科學理事會（ICSU）前主席Gordon McBean從跨學科挑戰(zhàn)、跨學科合作等角度分享了如何保證全球糧食安全以及食品健康。海關總署進出口食品安全局食品安全三處處長湯德良分享了在國際食品安全面臨嚴峻的新形勢下，海關總署在完善進口食品安全監(jiān)管機制方面做出的努力，以及應如何攜手應對食品安全國際合作。美國食品藥品監(jiān)督管理局副局長Frank Yiannas分享智慧監(jiān)管應用的相關案例，高效的監(jiān)管模式和先進的監(jiān)管手段將為食品安全保駕護航。國家食品安全風險評估中心研究員王竹天從我國現(xiàn)行1383項國家標準的分類入手，提出了食品標準面臨的問題和今后的挑戰(zhàn)。意大利經(jīng)濟發(fā)展部（前工業(yè)部）高級研究員、意大利食品技術(shù)學會理事長Sebastiano Porretta分享了以消費者為基礎的新型健康食品開發(fā)現(xiàn)狀。北京大學公共衛(wèi)生學院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學系主任馬冠生圍繞“老年食品與學科交叉”課題，為我國老年食品的未來發(fā)展帶來了新思路。國際食品科技聯(lián)盟（IUFoST）主席、國際營養(yǎng)科學聯(lián)合會（IUNS）副主席Vish Prakash 分享了在減油減鹽減糖的大環(huán)境下，如何“科學認知食品中的糖、油、鹽”。日本筑波大學教授Mitsutoshi Nakajima則分享了如何利用食品3D打印技術(shù)減少食物浪費，提供了減少食物浪費的創(chuàng)新解決方案。
八大專題精彩紛呈，直擊行業(yè)熱點難點
除了大會主題報告之外，本屆大會還圍繞乳品營養(yǎng)與全生命周期健康、中國植物基食品加工與市場、脫敏食品制造關鍵技術(shù)研究與開發(fā)、食源性致病微生物的檢測與控制、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與標準化、特殊食品的政策導向與科學循證、中國功能食品發(fā)展中的科技與政策問題、嬰幼兒配方食品創(chuàng)新與母乳研究等，設置了多個專題論壇。
大會期間，來自伊利、三全、雀巢、雅培、藝康、安琪、樂斯福、IFF等知名企業(yè)的高層代表出席企業(yè)家高峰對話，圍繞安全與健康新時代的變革與創(chuàng)新分享各自企業(yè)面對未來發(fā)展的新思路。此外，還開設了“食品企業(yè)衛(wèi)生設計和風險防控”和“食品加工過程中致病微生物控制”兩個專業(yè)培訓班；舉行了中國食品科學技術(shù)學會食品安全與標準技術(shù)分會換屆會和特殊食品分會換屆會。
